Dans le cadre de la généralisation des paiements électroniques
LE COMITÉ NATIONAL DES PAIEMENTS, PIERRE ANGULAIRE DU SYSTÈME MONÉTIQUE
Mis en place au siège de la Banque d’Algérie, le Comité National des Paiements (CNP) a pour mission de suivre et d’encadrer la modernisation des paiements, en Algérie. En rassemblant les acteurs concernés, il doit faciliter la généralisation des paiements électroniques adaptés aux besoins des différents secteurs d’activité, tout en laissant aux utilisateurs une liberté de choix.
Le CNP a été installé officiellement, le 7 avril 2024. Créé par la Loi monétaire et bancaire n°23-09 du 21 juin 2023, il est présidé par le Gouverneur de la Banque d’Algérie, ou son représentant, et rassemble des représentants de plusieurs ministères (Finances, Justice, Commerce, Poste et Télécommunications, Numérisation, Économie de la connaissance, Start-up et Microentreprises), mais aussi des institutions clés telles qu’Algérie Poste, la Gendarmerie nationale, la Sûreté nationale, la sécurité intérieure, l’Association des banques et établissements financiers (ABEF), le Centre monétique interbancaire (CMI) et l’organe interbancaire en charge de la monétique. Cette composition reflète l’ampleur du chan- tier et la nécessité d’une mobilisation collective pour réus- sir la transformation des habitudes de paiement.
Le CNP a, également, la possibilité de consulter, en tant que de besoin, d’autres acteurs impliqués dans le développement des moyens de paiement scripturaux, notamment les opérateurs économiques et les prestataires de services de paiement. Les experts associés aux travaux du Comité, tout comme ses membres, sont soumis à une stricte obligation de confidentialité, garantissant la protection des données sensibles qui peuvent être traitées.
Considéré pierre angulaire de la stratégie nationale de bancarisation et d’inclusion financière, ce Comité va au- delà d’un simple rôle de suivi. Sa mission s’inscrit dans une vision d’ensemble, alliant observation, pilotage stratégique et coordination intersectorielle. Le texte de Loi qui le fonde lui attribue un rôle clé : élaborer la stratégie nationale de développement des moyens de paiement scripturaux, veiller à son actualisation régulière et en assurer la mise en œuvre sur le terrain, en étroite collaboration avec tous les acteurs concernés.
Le CNP s’attelle, ainsi, à observer de près la diffusion et l’usage de ces moyens de paiement, qu’il s’agisse de cartes bancaires, de paiements mobiles ou de tout autre dispositif dématérialisé. Il surveille, également, l’évolution des paiements internationaux réalisés en Algérie, s’intéressant à leur compatibilité avec les standards internationaux. L’innovation dans ce domaine figure, aussi, parmi ses priorités, avec une attention particulière portée aux nouveaux outils et solutions susceptibles de répondre aux besoins des entreprises, des commerçants et des consommateurs. Pour mener à bien cette vaste mission, le Comité peut s’appuyer sur des groupes de travail thématiques et faire appel à des experts reconnus. Cette ouverture permet d’intégrer les visions des professionnels du terrain, tout en s’inspirant des meilleures pratiques observées à l’international. En parallèle, le CNP est tenu d’élaborer et de publier, chaque année, un rapport retraçant ses activités, les progrès réalisés, ainsi que les éventuelles recommandations adressées aux autorités et aux acteurs économiques. Sur le plan opérationnel, le Comité se réunit, au moins une fois par trimestre, à l’initiative de son Président ou à la demande d’un nombre minimum de membres. Ses travaux aboutissent à l’adoption de résolutions et à l’émission d’orientations destinées à guider les acteurs impliqués dans la mise en œuvre de la stratégie nationale. Son Secrétariat est assuré par la Banque d’Algérie de façon à permettre une coordination étroite avec l’ensemble du système bancaire et financier.
L’installation officielle du CNP marque, donc, une étape décisive dans la modernisation du paysage monétique algérien. Si le chemin vers une généralisation effective des paiements électroniques reste semé de défis, cette structure dispose, désormais, de tous les outils nécessaires pour jouer pleinement son rôle de chef d’orchestre et se positionner comme un acteur central de l’inclusion financière, avec l’ambition d’ancrer durablement les paiements scripturaux dans les usages quotidiens des citoyens et des entreprises.
Soraya Mokrane
